对市五届人大三次会议第077号建议的答复 -伟德手机网页版

王波代表：

您提出的《关于加强横沟桥过往大货车管理的建议》收悉，现答复如下：

我区对您提出的《关于加强横沟桥过往大货车管理的建议》表示肯定。

一、基本情况

我区横沟桥镇境内拥有国、省、县、乡道共计244.923千米，其中主要干道为g107、g351、横常线以及武咸快速通道，日均车流量达15000台次以上。因驾车司机安全意识极差，导致日常通行车辆超载、超限、超速现象及镇域内乱停乱放现象严重，致使镇内交通噪音不绝、尘土飞扬、路面严重损毁、交通事故频发。

根据《公路法》相关法律规章制度，对车辆超限超载治理的责任主体是县级以上人民政府，横沟桥镇地处咸安区107国道境内，该路段日常养护和道路环境整治是由咸安区交通局及公安、城管等部门负责，横沟桥镇2016年托管至我区，而我区并非一级人民政府，故需咸安区协助对横沟桥镇过往大型货运车辆进行管理，指导横沟桥镇开展具体工作。

二、具体做法和措施

为加强横沟桥镇过往大型货运车辆的管理，我区依据实际情况及代表建议，认真研判，积极与咸安区沟通协调，采取属地主导、多方联动治理模式，取得了一定的治理效果。具体采取了以下四点措施：

（一）联合执法，加大监管力度

一是实施常态化执法。为有效打击超限超载等违法行为，净化园区道路交通运输环境，努力创建规范、有序、干净、安全的园区交通运输秩序，我区在咸宁电台等媒体上发布对园区一、二期道路实施限禁行交通管制的通告，高新区执法局、交警中队、派出所联合设立执勤点对园区禁行重型货车限禁行，在泉都大道、107国道、十六潭路、旗鼓大道等路段安装了20块限行禁行标识标牌。我区执法局、城管中队联合公路运管单位在g107国道、贺温路、g351、常横线与武咸快速通道路段设置固定与流动检测点，对过往运载车辆实施检查。

二是实施多警种打击。以交警为牵头单位，组织交警、公安、城管执法人员等重拳整顿横沟境内运载车辆超载超限现象。咸宁市交警支队成立治超小组，在横沟桥镇域、横沟双溪、横沟马桥连接口设置固定治超点。对g351、g107国道通行车辆实施动态管理，尤其是对夜间22时至凌晨2时的货运超载超限重点时段开展专项整顿。

三是实施多部门共治。多个部门联合，共同整治横沟桥镇境内超载超速超限违法现象。我区积极组织交警、公路、运管部门，以横沟治超站为基础，全面开展公路治超检查工作。严格要求过往车辆必须进站进行检查，并由交警与运管部门开展不定期货运联合执法检查工作，严格依照治超统一流程、从严从细执法、加大监管与惩治力度，杜绝境内出现超限超载现象。日间检查由横沟桥镇交警中队与公路部门在治超站设立水马进行引导入站检查，夜间由路政管理人员在治超站开展夜班执勤检查。严格做到整治期间24小时轮班到岗，超载超限超速整顿不松懈、不间断、不走形式。

（二）从严处罚，杜绝违法行为

一是加大对交通违法行为的打击。对g351、g107、常横线以及武咸快速通道等贯穿横沟桥镇的主要道路通行货运客车违法行为进行打击。为进一步从严打击货车严重交通违法行为，横沟交警中队认真研判大货车各类交通违法行为活动规律,根据横沟境内道路区间测速系统新增情况，及时调整执勤站点，科学部署警力，加大对过往大货车检查力度。对涉及逾期报废、超速超载、涉牌涉证、非法改装、疲劳驾驶及不避让行人、野蛮驾驶、强行冲卡等交通违法行为的大货车和驾驶人，加重加大处罚力度或依法扣留车辆、吊销证照，始终做到发现一起，依法从严查处一起，改正教育一起，截至目前，已扣押违法大型货运车辆127台，其中综合处罚2000元以上17台。

二是加大对乱停乱靠行为的打击。对朝阳路、东升路、利民路等镇区路段违停、乱停等违法违规现象进行整顿。为改善镇区道路通行条件，横沟交警中队联合城管中队对朝阳路、东升路、利民路等镇区主要道路采取日间7时至20时的不间断巡查，并由交警每日安排交通流动监测车对违规乱停与交通违章现象进行录入处理，对于乱停乱放的电动车与摩托车采取警告与扣押处理。

（三）规范管理，改善交通秩序

一是强化宣传。由我区横沟桥镇政府牵头，横沟交警中队具体落实，在镇区居民点、社区、各村开展交通规范的日常宣讲工作。交通秩序能否得到改善，重点在于取得群众的理解与支持。我区积极联合交警部门在各村湾聚集点与镇区居民点开展交通规范日常宣讲，同时讲解违反规则处罚力度与方式，要求全体居民严格遵守。并要求各单位、部门在重要时间节点做好门前车辆引导工作，保障交通通畅、引导车主有序停车。

二是规范交通引导设施。积极组织排查镇区道路交通指示设施，并对损坏部分及时进行维护。为了更好做到引导镇区居民与过往车辆有序停车、行车，我区横沟桥镇对镇区已设立的交通指示标牌进行排查，修复损坏指示标牌10处，同时对朝阳路、利民路、东升路、横沟西路、g107国道横沟段等镇区主要道路新刷道路标线，并选定横沟桥镇东升路作为横沟桥镇道路交通示范路。

（四）加大投入，建设基础设施

一是进一步加大道路基础设施建设力度。加大公共财政资金投入，以g107、g351国道以及武咸快速通道、横常线为建设重心，新增和修复道路交通安全设施：1.在全镇29条人流通行量较大的道路路口加设232米减速带；2.在朝阳路107国道出口处设置红绿灯；3.在总里程为61.207公里的31条道路上排查出39.227公里临水临涯、急弯陡坡段，加设混凝土防撞护栏200米、钢护栏16998米、钢筋混凝土栏杆640米、栏杆201米；4.新设立道口标注448根，轮廓标1195个，广角镜7套；5.新设错车台660㎡。

二是进一步加大交通信号设备的投入建设力度。结合交通部门意见，加设部分交通信号设备及交通引导设备等。针对g351与g107国道交通事故频发的现象，在g351横沟至双溪路段增设一套双向两车道区间测速系统，在g107横沟至贺胜段投入140万元建成不停车超限检测系统，并将抓拍数据与交警查处平台联网。

三是实施电子监控全覆盖工程。在横沟桥镇镇区及主干道路上加装高清摄像头，实现公安、交警、城管“三位一体”监控，对出现的违规停放、不按交通信号灯行驶等交通违法违规行为全天候24小时进行抓拍，依照相关法律法规进行处罚。

通过以上措施，我区横沟桥镇超载超限超速现象总体形势得到好转。下一步，我区将继续联合市公安交警部门、市交通部门、运管部门再加力度、再上措施，持续巩固整治成果，不断完善相关各项管理措施，努力营造良好的交通环境，让人民群众满意，让代表放心。

咸宁高新区管委会

2019年9月6日